回眸·2025实干笃行︱“五主”平台2.0 聚焦群众急难愁盼——攀枝花市2025年党风廉政建设和反腐败工作综述之一

　　“以前这条路，晴天一身灰，雨天一身泥，运樱桃出去就像‘闯难关’，现在道路硬化了，又宽敞又平整，我们发展樱桃产业的信心也更足了！”谈到这条“烦心路”的修通，独树村村民们纷纷竖起大拇指。

　　以前独树村主路未硬化时，路面坑洼不平，周边42户村民在樱桃上市时节烦心不已，运输难题直接影响了樱桃的外销效率和经济效益，村民们找到普威镇“说事服务点”反映相关问题。接到反映后，镇党委快速响应、实地调研，将“宋家湾产业道路硬化项目”列为重点民生工程全力推动，镇纪委做好项目监督，而今“吐槽路”已变“致富路”。这是攀枝花市运用“五主”群众诉求服务平台探索共同富裕基层治理特色新模式的一个缩影。

　　攀枝花市在原有“党委主责、政府主抓、纪委主推、部门主办、群众主评”的工作机制基础上，聚焦群众诉求“受理易、办理难、反馈慢”等痛点，对服务平台进行全面优化升级，推动基层治理从“有场所、能受理”的基础阶段，向“高效能、优服务”的2.0版本升级迭代。2.0版本将推动服务范围向全覆盖拓展、参与机制向开放式创新、宣传引导向聚民心强化，成为攀枝花基层治理的“CPU”。

　　如何向全覆盖拓展、推动纪检监察阵地向群众“家门口”延伸？“五主”平台2.0依托村（居）委会、党群服务中心等现有载体，在村（社区）全覆盖搭建居民“说事服务点”，“说事服务点”是平台升级迭代后的核心载体。像米易县普威镇这样的“说事服务点”，全市已建成220个，在49个乡镇（街道）、336个村（社区）全覆盖设置，构建起“市—县（区）—乡镇（街道）—村（社区）—网格”五级诉求收集网络。

　　基层治理的核心是群众，活力源泉也在群众，“五主”2.0以开放式的机制面向群众，通过邀请群众代表列席乡镇（街道）党（工）委会固定议题，将分散的民声民意汇集为清晰的治理靶向，以“固定议题”制度刚性推动党委会重心下移，把群众的急难愁盼上升为集体的攻坚意志，推动化解一批长期积累的民生痛点。盐边县红格镇高堰沟水库就是例子，该水库因蓄水不足且启动除险加固、可能引发红格片区大面积断水的风险预警，镇党委会邀请群众代表参加“固定议题”专题研究，收集群众意见，综合研判水源状况、管道路线占地、工程可行性等因素，决策实施应急备用水源工程，在群众的支持下，铺设7000余米管道的替代水源方案落地。风险化解了、群众满意了，基层治理的“连心桥”更牢固了。

　　以切实感受聚民心，是西区玉泉街道“坝坝会”的真实一幕，街道邀请受益群众现身说法，用“身边事”感染“身边人”。家住玉泉街道家盛巷小区的王大爷在坝坝会上和居民们侃侃而谈，“以前反映问题不晓得找哪个，更不要说啥子部门咯，要么材料不全白跑一趟，现在家门口就能说事儿、办事儿，确实太方便了！”王大爷的话，道出了群众对“五主”平台2.0版本的普遍认可。过去，“不知晓、不会用”“多头跑、无人管”是便民平台的堵点问题，而今，线上依托微信小程序、政务App开通诉求受理端口，线下在乡镇便民服务中心、村（社区）党群服务站设立专门窗口，让群众“足不出户、家门口就能说事”。加之“诉求办理开放日”制度，实现“诉求收集—结果反馈—口口相传”的良性循环，群众心中自然就筑起了“五主”平台。

　　随着“五主”2.0版本的升级迭代，该平台正在成为群众诉求反映“首选站”、急难愁盼化解“终点站”、基层治理创新“示范站”，不断夯实共同富裕试验区基层治理根基。（作者：赵涛）