回眸·2023 | 驻市中心医院纪检监察组：“五廉”互动抓实清廉医院建设

　　编者按：

　　栉风沐雨砥砺行，奋楫扬帆启新程。2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。全市各级纪检监察机关坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕高质量发展建设共同富裕试验区切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用，驰而不息正风肃纪反腐，坚定不移推动纪检监察工作高质量发展。2024年1月23日起，“廉洁攀枝花”网站、“花城廉韵”微信公众号推出“回眸·2023”专栏，全景式报道2023年全市各级纪检监察机关聚焦主责主业、坚持办案引领，将主题教育和教育整顿成果转化为高质量发展的具体行动和实际成效，以更加昂扬的姿态迎接市纪委十一届四次全会胜利召开。

　　组长谈

　　市纪委监委驻市中心医院纪检监察组组长 刘芳均：2023年，驻市中心医院纪检监察组以政治监督服务发展大局，守正创新推动“五廉”互动抓实清廉医院建设，为医院高质量发展营造风清气正的良好氛围。我们以政治“引廉”抓党建，擦亮全面从严治党政治底色。通过责任清单、履职提醒、创新“党建+廉政”双查房制度和党风廉政建设责任制考核办法，推动“四责协同”的明责、履责、督责贯通闭环管理。以清廉医院建设为抓手，细化“党风清正、院风清朗、医风清新、行风清明”的实施路径，突出党员干部的引领作用推动形成社会新风尚。我们宣传“促廉”抓思想，奏响廉洁文化“主旋律”。坚持“正面教育+反面教育”相结合，“线上+线下”相结合，通过旁听案件庭审、参观家风馆，开设“每周一学”小课堂、廉洁作品征集、廉洁视频拍摄等，让医护人员时时接受廉洁文化的熏陶。我们以制度“固廉”抓内控，紧盯重点关键打好“预防针”。以内控建设为抓手，制定挂牌监督科室关键岗位人员监督管理办法，从“采、管、用、评”全流程规范完善医用耗材和药品管理突出问题。出台严禁干部职工及其亲属在院从事相关经营活动的规定，从源头上堵住“靠医吃医”现象。以监督“护廉”抓协作，织密廉洁“防护网”。采取参与性、融入式整合审计、医务、医保监督，构建与派驻监督“1+N”协同工作机制，放大联合监督叠加效应，构架中心医院大监督格局，在“治未病”上积极作为。以科技“助廉”抓数据，筑牢权力运行“防火墙”。探索将信息化引入廉洁风险防控管理，完善涵盖医疗设备管理、合理用药监测、高值耗材管控、财务管理等多业务管理系统，通过数据分析，达到精准管控和监督。

　　凝心聚力再出发，我们将认真贯彻落实中央纪委、省纪委、市纪委全会精神，制定实施好护航医疗领域健康发展的“施工表”“路线图”，为推动高质量发展建设共同富裕试验区，加快建设现代化区域中心城市贡献力量。

　　一招鲜

　　“医疗设备闲置浪费，未达到预期效果，医院是不是还存在类似问题，必须举一反三，对相关设备使用效率开展专项抽查审计……”日前，驻市中心医院纪检监察组对查办案件过程中反映出来的管理上的漏洞向医院反映，医院立即组织审计科对相关设备开展专项审计，抽取彩超室、放射科等科室设备26台进行绩效审计。结合专项审计结果，驻市中心医院纪检监察组提出纪检监察建议书，切实把“以案促改”落到实处。

　　为建立健全医院内部贯通协同的监督体系，驻市中心医院纪检监察组研究出台了《关于推进纪检监察监督与审计监督行风监督贯通协同的实施措施（试行）》，建立了4方面12条具体措施，有效配置纪检监察、审计和行风监管资源力量，实现了监督成果信息共享和问题线索办理配合。

　　督促主体责任落实落地，构建专责监督和专业监督的监督网络，提升主管部门“管行业必须管行风”的监督意识是提升监督质效的重点。派驻市中心医院纪检监察组发挥引导推动功能，制定《日常监督“六项抽查”工作制度》，明确由纪检监察组牵头，审计科、医务部、医保物价科落实定期抽查监督机制，通过季度抽、半年查和随机督对重点工作进行“全周期动态监管”，在全程质效把控中，把问题发现在日常、整改在日常。

　　2023年以来，为了贯通推进医院主体责任和监督责任双落实，驻市中心医院纪检监察组创新探索了《“党建+廉政”双查房工作制度》，深入落实“院组联动”“室组联动”“组组联动”等机制，构建起“派驻监督+”协同监督组织框架，形成上下一体贯通、分级协作联动的监督网络格局，推动监督工作从“单打独斗”到“协调共促”、从“条块分明”到“上下衔接”的转变，不断优化健全监督工作制度机制，有效提升监督执纪合力。

　　画外音

　　市纪委监委驻市中心医院纪检监察组结合第二批主题教育，组织市中心医院换届后新一届党委委员、纪委委员开展廉洁教育活动，自觉接受政治教育、党性教育、警示教育，带头引领全院党员干部进一步增强纪律意识、规矩意识、廉洁意识。

　　市中心医院党委书记和纪检监察组组长到心血管内科党支部开展“党建+廉政”双查房。市中心医院以双查房制度压实班子成员和支部党员责任双落实，推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。

　　市纪委监委驻市中心医院纪检监察组抓实医院各支部纪检委员培训，制作《纪检委员工作手册》，建立分片联系机制，定期收集一线问题，依靠扎根支部的兼职纪检干部队伍，以开展廉洁风险防控专项工作为抓手做实身边的监督，让监督形成常态。

　成绩单