纪委书记谈监督 | 以有力监督推进营商环境持续优化

　　编者按：

　　为贯彻落实省纪委监委关于完善基层监督体系工作要求，进一步整合监督力量、破解监督难题、提高监督质效，积极探索攀枝花完善基层监督的有效路径，以点带面、提质扩面，持续推动全市全面从严治党向基层延伸，切实把监督优势转化为治理效能，护航高质量发展建设共同富裕试验区。8月1日起，“廉洁攀枝花”网站、“花城廉韵”微信公众号特开设“纪委书记谈监督”专栏，反映各县（区）纪委监委在推进完善基层监督体系方面的经验做法，敬请关注。 

　　以有力监督推进营商环境持续优化

　　西区区委常委、区纪委书记、区监委主任 

　　周 科 

　　党的二十大报告指出“优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大。”西区纪委监委聚焦企业利益诉求，以问题为导向，以清单为路径，以监督、执法、制度为保障，持续推动全面从严治党向基层延伸，护航共同富裕优良政商环境。

　　坚持实干导向，理清监督路径

　　一是清单明方式。制发《攀枝花市西区纪委监委关于推进监督具体化精准化常态化的工作办法（试行）》《政治监督、日常监督、专项监督“三张清单”（试行）》，以“制度+清单”理清监督重点。二是机制规行为。健全完善涉企重点信息直通机制、预警督办机制和监督的再监督机制，督促涉企部门（单位）列出职责清单、绘制运行流程、排查风险事项、评定风险等级、制定防控措施，规范党员干部和公职人员与企业交往行为。三是协作提效能。深化“纪纪协作”和“纪企协作”，围绕审查调查、重点项目监督、廉洁文化建设等方面挖掘地企协作资源、共享互鉴跨省跨地区协作经验，开展交流座谈10余次，学习宣讲23次，播放警示教育片10次，发放警示教育书籍200余册。

　　坚持问题导向，聚焦利益诉求

　　紧扣企业利益诉求主线，全力打通服务企业过程中的“中梗阻”。一是建堡垒钉桩子。在格里坪特色产业园区建立阳光廉情工作站，通过选聘廉情监督员、“纪检干部陪你跑一次”、政企闭门恳谈等方式，强化涉企服务方面的廉情收集及处置。截至目前，开展监督检查15次，受理相关企业投诉举报5件，发现并督促整改问题20余个。二是项目秘书纠作风。充分发挥项目秘书全程跟进服务项目招引签约、落地建设、投产运营各环节的便利条件，让其化身营商环境监督员，在为企服务、代帮办等过程中，收集涉企服务作风和腐败问题。截至目前，7名项目秘书共收集上报涉企服务问题9个，区纪委监委督促职能部门落实整改6个。三是三方承诺践清廉。开展以“廉满西区 廉动发展”为主题的“510”（我要廉）党风廉政建设暨优化营商环境宣传活动，举行政企承诺仪式，区纪委监委、部门单位、企业代表从不同站位、不同立场、不同角色分别就监督承诺、服务承诺和廉洁经营承诺三个方面进行承诺，推动党政机关、党员干部和公职人员同企业家同心同德、同向发力，共建“亲”“清”新型政商关系。

　　坚持成效导向，强化警示震慑

　　一是监督赋能，精准治理作风问题。聚焦审批监管、政务服务等重点领域，推动专项监督和派驻监督衔接融合，对落实“一网通办”等工作力度不足、企业提出的要求不能快速解决等问题开展督导，将原本“办不成的事”切实办到企业和群众心坎上，累计办理企业群众反映问题55个。二是信访直通，精准办理检举控告。畅通“信访电网码”五位一体监督举报渠道，将服务监督举报“直通车”开进企业，深入开展“阳光问廉”坝坝会，多渠道广角度畅通政企沟通渠道，收集企业问题与困难，助力解决企业合理诉求和实际困难。截至目前，受理涉及营商环境信访举报5件，收集并督促解决涉企问题50余个。三是铁腕惩治，精准发力惩贪治腐。聚焦资源密集、资金富集、资源集中等重点领域，对“中梗阻”问题突出、服务市场主体“吃拿卡要”，甚至贪污、受贿等违纪违法行为，综合运用“四种形态”，及时核查并处理，立案查处损害营商环境案件18件18人。