杭州临安:监督规范村集体经济运行
来源:中央纪委国家监委网站 发布时间:2022-12-23 选择阅读字号:[ 大 中 小 ] 阅读次数:
杭州市临安区地处市区西部,受区位、交通、资源等因素制约,村集体经济普遍较为薄弱。2019年该区试点组建4个强村公司,通过让公司承接镇村部分政府性、一般性土建等项目,实现工程项目利润部分回流村集体。
“强村公司模式是壮大村集体经济、促进共同富裕的有效尝试,但在运营过程中我们也注意到存在一定的廉政风险隐患。”临安区纪委监委党风政风监督室负责人表示,强村公司模式作为农村改革新生事物,更需要加强监督管理,促其规范经营、健康发展。
为此,临安区纪委监委牵头区农业农村局、财政局、审管办等部门开展为期1个月的专题调研,摸清底数和问题,提出对策和建议。同时,针对调研中发现的风险防控意识不强、监管责任落实不力、制度规范执行缺位等问题,推动出台《临安区强村公司运行管理“八规范”“九必须”“十严禁”》《关于规范强村公司直接承揽工程建设项目的暂行办法》等文件,明确“严禁村干部在强村公司领取薪酬或报销无关费用”等规定,形成全周期、全覆盖监督制度体系。
区纪委监委还将强村公司纳入漠视侵害群众利益专项监督,深化运用大数据手段,精准识别和预警项目肢解、变更和转包等不规范行为。截至目前,已累计开展8轮多层面、立体化的监督检查,发现财务管理不规范、内控机制不严实、工程建设不合规等各类问题28个,移送问题线索5条,约谈提醒16人次,问责处理4人,有力推动强村公司规范运营。
截至目前,临安区已成立强村公司146家,签约项目392个,总金额近2亿元,吸收农村剩余劳动力7万余人,增加农户收入1000万余元。“下一步,我们还将加强对强村公司的专项监督,为实现乡村振兴、共同富裕提供监督保障。”临安区纪委监委相关负责人表示。