杭州临安:监督规范村集体经济运行

　　杭州市临安区地处市区西部，受区位、交通、资源等因素制约，村集体经济普遍较为薄弱。2019年该区试点组建4个强村公司，通过让公司承接镇村部分政府性、一般性土建等项目，实现工程项目利润部分回流村集体。

　　“强村公司模式是壮大村集体经济、促进共同富裕的有效尝试，但在运营过程中我们也注意到存在一定的廉政风险隐患。”临安区纪委监委党风政风监督室负责人表示，强村公司模式作为农村改革新生事物，更需要加强监督管理，促其规范经营、健康发展。

　　为此，临安区纪委监委牵头区农业农村局、财政局、审管办等部门开展为期1个月的专题调研，摸清底数和问题，提出对策和建议。同时，针对调研中发现的风险防控意识不强、监管责任落实不力、制度规范执行缺位等问题，推动出台《临安区强村公司运行管理“八规范”“九必须”“十严禁”》《关于规范强村公司直接承揽工程建设项目的暂行办法》等文件，明确“严禁村干部在强村公司领取薪酬或报销无关费用”等规定，形成全周期、全覆盖监督制度体系。

　　区纪委监委还将强村公司纳入漠视侵害群众利益专项监督，深化运用大数据手段，精准识别和预警项目肢解、变更和转包等不规范行为。截至目前，已累计开展8轮多层面、立体化的监督检查，发现财务管理不规范、内控机制不严实、工程建设不合规等各类问题28个，移送问题线索5条，约谈提醒16人次，问责处理4人，有力推动强村公司规范运营。

　　截至目前，临安区已成立强村公司146家，签约项目392个，总金额近2亿元，吸收农村剩余劳动力7万余人，增加农户收入1000万余元。“下一步，我们还将加强对强村公司的专项监督，为实现乡村振兴、共同富裕提供监督保障。”临安区纪委监委相关负责人表示。